Председателю ЦК КПРФ - Зюганову Г.А., Руководителю фракции КПРФ в Парламенте КБР, председателю Комитета по культуре, развитию институтов гражданского общества и средствам массовой информации - Паштову Б.С., Председателю «Кабардино-Балкарского Республиканского правозащитного центра» Хатажукову В.Н.
 
ОБРАЩЕНИЕ
 
Мы, члены Общественной организации «Совет старейшин села Дыгулыбгей» Кабардино-Балкарской Республики, являющиеся представителями многочисленных родов населяющих сел. Дыгулыбгей и обладающие правом избирательного голоса, обращаемся к Вам об оказании помощи в восстановлении наших нарушенных Конституционных прав, от решения которого напрямую зависит здоровье, материальное благосостояние и спокойствие жителей нашего села.
К большому нашему сожалению, аналогичное обращение нами было направлено руководителям государственных и муниципальных служб, в том числе в Администрации президента, однако никаких конкретных ответов мы не получали. Руководители некоторых служб занимаются только отпиской, а иногда разговаривают с нами через правоохранительные органы.
Дело в том, что село Дугулубгей, как ранее называлось (ныне Дыгулыбгей), самое большое и самое старейшее село в Кабардино-Балкарской Республике. В нем, в то время, проживали 21 тыс. 355 человек. Со времен образования села ее жители занимались земледелием и животноводством, вели крестьянское хозяйство.
23 июля 2003 года в ускоренном темпе (за один день) был изменен статус с. Дугулубгей и село включено в состав г. Баксан, без согласия жителей села, без проведения официального референдума с опросом жителей села о согласии о включении в состав г. Баксана. На второй день уже сельчане проснулись городскими жителями, будучи не подготовленными к такой ситуации.
Упразднение муниципального статуса этого села и его поглощение городским округом Баксан произошло, как выше указано, без учёта мнения населения, что противоречит статьям 130-131 Конституции РФ. статье 129 Конституции КБР, статьям 12-13 Федерального закона от 6.10.03г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Таким образом, в одночасье, без ведома жителей села, с. Дугулубгей стало г. Баксан, со всеми вытекающими отсюда последствиями. Многотысячное село вычеркнуто из списка населенных пунктов КБР и из географической карты, несмотря на то, что оно самое большое и старое село на Кавказе, которое славилось богатейшим историческим прошлым, обычаями и традициями.
В основу такого важного государственного акта легли липовые документы сфабрикованные чиновниками двух местных администраций (сел. Дугулубгей и г. Баксана).
3 апреля 2007г. Конституционным Судом Российской Федерации было вынесено Определение №171-0-11 по жалобе гражданина О.Б. Г'уртуева и др. граждан-жителей Кабардино-Балкарской Республики на нарушение их конституционных прав положениями законов Кабардино-Балкарской Республики «Об административно- территориальном устройстве Кабардино-Балкарской Республики», «О статусе и границах муниципальных образований в Кабардино-Балкарской Республике» и Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
При этом суд признал недопустимым и несоответствующим Конституции РФ образование, преобразование или упразднение муниципальных образований без учёта мнения населения соответствующих муниципальных образований. Одновременно подчёркнуто, что решения Конституционного Суда РФ. в которых сформулированы приведённые правовые позиции, сохраняют свою силу и в соответствии со статьёй 6 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации» являются обязательными на всей территории Российской Федерации для всех органов государственной власти и местного самоуправления.
После многочисленных просьб жителей о восстановлении и возврате ей муниципальных прав сел. Дугулубгей в составе Баксанского района, сходов, собраний с участием представительных органов, 15.05.2007г. в личном присутствии бывшего президента КБР А.Б. Канокова, Парламентом КБР 25 декабря 2007г. вынесено формальное постановление № 1321 ПП «О внесении изменений в закон КБР «Об административно-территориальном устройстве КБР» на основании чего территории заново присвоено название Дугулубгей» в составе г.о. Баксан, просто формально возвращено ее название и никакого существенного изменения не произошло. Название условное для отвода глаз и успокоения населения.
Со дня присоединения сел. Дугулубгей к г. Баксану и после ее вхождения в г.о. Баксан, с условным названием село Дыгулыбгей (нынешнее название) произошли следующие негативные и трудно поправимые изменения.
 
Примеры:
  1. Обанкротились все предприятия, находившиеся на территории бывшего сел. Дугулубгей. Не принимаются годами никакие меры по созданию рабочих мест. Разбазарили с помощью работников администрации г. Баксана имущество солидного колхоза и других предприятий. В настоящее время самовольно, без ведома населения, стали ликвидироваться сельские школы и дошкольные учреждения;
  2. Население лишено статуса сельского жителя и полностью потеряло свою историческую административную границу и территорию;
  3. Селение не имеет своего представительного органа и ее жители никак не могут, при необходимости, защитить свои Конституционные права, через свои представительные органы; Издаваемые нормативные акты администрацией г.о. Баксан зачастую противоречат мнению народа и законам РФ;
  4. Так называемое селение вообще не имеет своего имущества, в том числе сельхоз земли и необходимые доходы от разных источников. Все налоговые и другие средства поступают в г. Баксан и оттуда село не получает денежные проценты ни на какие цели за прошедшие долгие года. В соответствии с законом, вопросы непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения должно обеспечиваться населением и органами местного самоуправления и это никак не может выполнятся по вышеназванной причине/
  5. Ускоренным темпом стала расти в селе безработица, молодые трудоспособные люди находятся на иждивении у своих престарелых родителей. Отобрали наглым образом сельхозземли от сельхоз работников. Наблюдается серьезная текучесть населения. Жители уезжают за пределы КБР в поисках работы(численность жителей села по итогам Всероссийской, последней переписи населения 2010г. составляет только 20 228человек. на 1127 меньше 2003г.. почти на одно среднее село);
  6. Ни для кого не секрет, что на территории так называемого села процветает преступность среди молодежи и за это никто не несет персональной ответственности. Сотнями погибают молодые люди, в том числе и сотрудники правоохранительных органов, от боестолкновений. Молодежь вливается в преступные группы из-за отсутствия работы и воспитания;
  7. В отсутствии средств и своего представительного органа, представительство Администрации г.о. Баксан в сел. Дыгулыбгей. так называемая созданная «Администрация села», не имея своего настоящего Устава, символики и не обладая никакими юридическими правами и полномочиями, без ведома г.о. Баксана, не может никак самостоятельно решить самые простейшие вопросы в селе. Это тогда, когда в так называемой администрации села числятся во всем способные, опытные и грамотные работники;
  8. К сожалению, до настоящего времени полностью не реализованным остается закон КБР от 20.12.2011г. № 121-РЗ «О бесплатном предоставлении в собственность отдельным категориям граждан земельных участков для индивидуального жилищного строительства ...», а стоимость стройматериалов на строительство с каждым днем возрастает; Это в основном касается выделяемых земель по рождению 3-го ребенка;
  9. Проселочные улицы, названные территорией села находятся в плачевном состоянии. Особенно болевым вопросом остаются состояния улиц им. Первого президента КБР В.М. Кокова. Как нам сообщено, дорога ведущая к новому кладбищу села с 2007г. включена в республиканскую программу, но и до настоящих дней нет никаких сдвигов;
  10. Никто в селе не занимается ее благоустройством, годами не ремонтируется единственный аварийный спортзал села, в доме культуры и не имеет даже нормальной общественной сельской спортплощадки, как в других населенных пунктах КБР;
  11. Воспользовавшись сложившейся негативной обстановкой, отсутствием полновластного структурного подразделения в сел. Дыгулыбгей, Администрация г.о. Баксан, без ведома жителей бывшего села, самовольно полностью распоряжается ее имуществом, землями, налогами от доходов и другими благами. А жители селения Дыгулыбгей остались для них, к сожалению, лишней обузой;
  12. Наблюдаются передачи пастбищных угодий в аренду, которые вспахивают под посев сельхозкультуры и под строительчство, без перевода земли с одной категории в другую и тем самым жители села остаются без пастбища. В верхней и нижней части села, под строительство выдали скотопрогонный участок земли и они лишены возможности разводить скот. Землями бывшего колхоза «Кызбурун» и «Тамбиево» в основном владеют иногородцы и зажиточные люди, приближенные к власти, отсутствует прозрачность при распределении земли.
Коренные жители села не могут получить по 1-2 га земли, чтобы худо-бедно прокормить свою семью. Сельчане лишены полностью кроме сельхозугодий и многих других сельхозльгот (субсидии, получение гранта и т.п.)
Заявители обращаются в соответствующие органы е просьбой, для выхода из экономического кризиса и других проблем, перейти на коллективное хозяйствование сельхозземлей, с обозначением земельных паев.
На правомерные замечания и просьбы жителей села, работники Администрации г.о. Баксан не реагируют, ведут себя высокомерно, допуская грубость и незаслуженные оскорбления (это в письменном иногда и в устном виде); Для них мы якобы ненужные люди для общества, а иногда называют нас «экстремистами» и «отщепенцами», это тогда, когда все наши просьбы и предложения мы преподносим только в рамках закона.
Учитывая вышеназванное, Общественная организация «Совет старейшин села Дыгулыбгей» настоятельно просит вас о помощи в принятии законодательного акта, восстанавливающего права муниципального образования - села Дыгулыбгей, чьи муниципальные органы власти упразднены в нарушении Конституции РФ, КБР и Федерального закона № 131 - ФЗ от 06.10.2003г. или в соответствии с действующим законом РФ оказать содействие по проведению референдума по регулированию настоящего вопроса, т.е. по возврату муниципального статуса селу и сельскохозяйственных земель населению.
О результате рассмотрения настоящего обращения просим сообщить в наш адрес.
 
С уважением представители членов «Совета старейшин села Дыгулыбгей»:
 
Председатель «Совета старейшин сел. Дыгулыбгей»
А.З. Арванов
 
Зам. председателя «Совета старейшин сел. Дыгулыбгей»
Д.М. Абазов
 
Секретарь «Совета старейшин сел. Дыгулыбгей»
З.З. Карданов
 
13.07.2017 г.
(стилистика и орфография заявителя сохранены)

 

лента новостей

посещаемость

Посетители
1
Материалы
767
Количество просмотров материалов
1354920