документы

Выступление  заместителя председателя Общественной палаты КБР Людмилы  Федченко на публичных слушаниях по проекту закона КБР  «Об образовании» в парламенте КБР 14 января 2014 г

 

 

О некоторых замечаниях  к проекту нового закона КБР «Об образовании»


24.12.2013 г. Парламент КБР в 1-ом чтении принял закон «Об образовании в КБР». Действующий закон «Об образовании» был принят еще в 1994 г. С тех пор в него многократно вносились изменения и дополнения. В декабре 2012 г. был принят новый федеральный закон «Об образовании в РФ» после публичного обсуждения, многочисленных дискуссий и теперь субъекты РФ должны привести свое законодательство в системе образования  в соответствие с федеральным. Основными особенностями нового федерального закона является перенесение центра тяжести за выполнение учебных программ с уровня государственного регулирования на уровень образовательных организаций, сокращение полномочий субъектов в сфере образования, которые  перечислены в федеральном законе и др., но основной базисный принцип – право на получение бесплатного качественного образования остается незыблемым.

Разработанный законопроект соответствует, в основном, модельному закону, предложенному Министерством образования РФ для субъектов РФ, как базовый. Поэтому подготовленный ко второму чтению проект закона, учитывающий рекомендации Минобрнауки РФ, с нашей точки зрения, соответствует требованиям федерального органа управления образованием. Вместе с тем, поскольку субъект вправе дополнять, уточнять, изменять, исключать отдельные положения базового законопроекта  хотелось бы высказать несколько замечаний.

Главе Кабардино-Балкарии 
Кокову Юрию Александровичу


ОТКРЫТОЕ ОБРАЩЕНИЕ


Уважаемый Юрий Александрович!


По поступающим к нам сведениям задержанные 7.02.2014 года активисты мирной акции "Сочи - земля геноцида" подверглись жестоким избиениям в местах задержания, в том числе с использованием электрошокеров. 
В частности, Ахохов Андзор получил множественные гематомы, ушибы по всему позвоночнику, сотрясение мозга, закрытую черепно-мозговую травму с нарушением координации, сильно хромает.
К задержанным в ИВС несколько раз вызывали скорую помощь.
Мы требуем незамедлительного публичного расследования действий сотрудников силовых структур, и привлечения виновных к ответственности.

Мурзаканов Абубекир, Председатель общественного движения "Адыгэ Хэкужь - Черкесия" 
Кеш Руслан, Координатор общественного движения "Черкесский Союз" 
Бырс Булент, "Патриоты Черкесии", Турция
Чундышко Заурбий, Председатель - Тхьамада Майкопской Городской Общественной Организации "Адыгэ Хасэ - Черкесский Совет" 
Ханахох Хазраил, Председатель Российского Союза Ветеранов Абхазии 
Яхутль Юрий, Председатель общественного движения "Право на Родину"
Шухов Замир, зам. председателя общественного движения "Хасэ"
Muhamad Tlupov, The Circassian Culture And Human Rights Center (CCAHRC) Riga, Latvia.
Гъэдыуадж Заур, Руководитель Черкесского научно-исследовательского Института Мюнхена
Ishaq Mola, The Circassian National Movement, President.
Amman, Jordan.


15.02.2014 г.


 

(Уполномоченному по правам человека в КБР, Руководителю ПЦ «Мемориал», Председателю Правозащитного центра КБР, Прокурору КБР, Начальнику ОМВД РФ по Урванскому р-ну КБР )


Хужокова А.А., КБР, г. Нарткала

Ранее 31 и 04 января 2014 года я обращалась с заявлением о том, что 14 января 2014 года мой супруг Тхагапсоев Мурат Валерьевич 1987 г.р. выехал из дома в г.Пятигорск, там его ждал его друг Хагажеев Астемир, с которым они намеревались поехать в г.Анапу, Краснодарского края.

Хагажеев А. ранее работал на стройке в г.Анапа и на время вернулся домой и затем поехал в г.Пятигорск что бы навестить своего друга и далее поехать совместно с Тхагапсоевым М в Анапу. По словам моего супруга Хагажеев обещал ему помочь с трудоустройством на стройке в Анапе.

15 января 2014 года мой супруг совместно с Хагажеевым был задержан на автовокзале по прибытию в Анапу, в отношении них был составлен административный материал после чего они были задержаны на 15 суток. О том, что в отношении моего супруга и Хагажеева А был применен административный арест на 15 суток я узнала уже после.

23 января 2014 года я обратилась с заявлением в отдел полиции в г.Нарткала с заявлением о пропаже супруга и 30.02.2014 сотрудники провоохранительных органов известили меня о том что мой супруг подвергся адменистративному аресту на 15 суток в г.Анапа. В тот же вечер Мурат был освобожден и позвонил мне и рассказал о вышеуказанных обстоятельствах задержания, при этом на мои вопросы по какой причине их задержали он не мог ответить, говорил что сам этого не знает.

В Правозащитный Центр обратился гражданин Сирии этнический черкес,  студент КБГУ Абаза Нарт Рамзи, которого УФМС РФ по КБР может депортировать из-за имевшего якобы места нарушения визового режима. Абаза Нарт считает, что реальной причиной его возможной депортаций может явиться то обстоятельство, что он 7 февраля 2014 г. случайно оказался на месте проведения акции протеста против открытия олимпиады группой черкесских активистов и был задержан полицией. Нальчикский городской суд освободил его из под стражи 8 февраля не установив за ним никаких нарушений. Абаза Нарт намерен оспаривать свое право остаться и жить на родине предков через  российские и международные судебные инстанций. Публикуем обращение Абаза Нарт Рамзи

____________________________

(Уполномоченному по правам человека в КБР, Руководителю ПЦ «Мемориал», Председателю Правозащитного центра КБР, Руководителю  Координационного Совета  Общественных адыгских организации,Тхамаде «Адыгэ Хасэ», Общественная организация «Пэрыт»)


07  февраля 2014 г. направляясь в общественную организацию «Парыт»,  проходя мимо площади Марии в г. Нальчике я, с двумя моими соотечественниками (сирийскими черкесами - Атахман Аял, Стас Ясер) были  задержаны сотрудниками полиции в I-ое ОВД г. Нальчика, вместе с участниками акции против Олимпиады. Хочу отметить, что никакого отношения мы к акции не имели, основании для задержания не было.  Продержали нас в ИВС более суток и были освобождены 8 февраля решением суда за отсутствием правонарушений.

Наши документы (паспорт, вид на жительство) были изъяты сотрудниками 1-го ОВД г. Нальчика сразу после задержания. После освобождения мы обратились в 1-ОВД с требованием вернуть их, на что нам  сообщили, что нужно обратиться   в УФМС России по КБР  (г. Нальчик, ул.  Ногмова д. 64)

В УФМС России по КБР  мне отказали возвращать документы, сославшись на имеющееся с моей стороны нарушение миграционного законодательства, якобы в 2010 г своевременно не была продлена студенческая виза,  и мне необходимо покинуть  Россию до 26 февраля 2014 г, а в случае отказа буду депортирован без права въезжать в Россию в течении пяти лет. Таким образом, решением УФМС России по КБР от 11.02.2014 г. мой вид на жительства в РФ был ануллирован на основании подп.1 п.1 ст. 9 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», а именно предоставление поддельных или подложных документов, либо сообщение о себе заведомо ложных сведений.

Однако никаких ложных сведений, каких-либо подложных документов у меня не имелось и не имеется и мне непонятно основание принятия такого решения.

(Уполномоченному по правам человека в КБР, ПЦ "Мемориал", Правозащитный центр КБР)


Ханин Роман Викторович, г. Нальчик

8 февраля 2014 г. возвращался с Краснодара на поезде с дочерью после операции (ей делали операцию на зрение). В Пятигорске при выходе из вагона сотрудники полиции потребовали паспорт, я предъявил документы, после чего их передали троим в гражданской форме. Меня провели сначала через металлоискатель, пропустили сумки через рентген-сканер.

Как я понял, меня сопроводили в здание линейного отдела ВД РФ по транспорту. Лица не представлялись. Единственное что я понял из разговора с одним из них, что он является полковником. В ходе беседы мне угрожали. Открытым текстом заявили, что меня «уберут», что я «зажился» и в ближайшем будущем встретимся на ул. Ногмова, 49 (адрес Центра по противодействию экстремизма в г. Нальчике). Беседу вел «полковник», а остальные двое сидели позади меня.

С 2000 года я исповедую ислам, и с этого времени я попал в списки неблагонадежных. Меня безосновательно периодически приводили в ОВД г. Нальчика, проводили обыски дома. Пристальное внимание со стороны сотрудников силовых структур вызвано тем, что я по национальности - русский. Меня часто упрекали в смене религии, говорили что если я осознанно перешел в ислам, значит я придерживаюсь экстремистских взглядов. Тем самым, представляю реальную опасность.

Поправки

к проекту Закона Кабардино-Балкарской Республики « Об образовании»

I. Абзац первый статьи 2 дополнить словами: «в том числе в части создания гарантий сохранения и развития кабардинского и балкарского языков»

II. Пункт 2) статьи 4 изложить в редакции:  «обеспечение преподавания и изучения государственных языков Кабардино-Балкарской Республики в республиканских образовательных организациях и муниципальных образовательных организациях в формах и объемах, обеспечивающих получение обучающимися знаний на этих языках на достаточном уровне для государственных языков»

III. Статью 7 изложить в редакции:

Статья 7. Язык (языки) образования, этнокультурное образование.

В целях сохранения кабардинского и балкарского языков как государственных языков Кабардино-Балкарской Республики, а также для изучения кабардинского и балкарского языков, других общеобразовательных дисциплин региональной и этнокультурной направленности, органы, осуществляющие управление в сфере образования в Кабардино-Балкарской Республике, обеспечивают:

1. Получение образования на 'государственных языках Кабардино - Балкарской Республики.

2. Осуществление в образовательных организациях образовательной деятельности на государственных языках Кабардино-Балкарской Республики, преподавание и изучение государственных языков Кабардино-Балкарской Республики.

3. В образовательных организациях (в общеобразовательных организациях с первого класса, начальных, средних и высших профессиональных образовательных организациях), вводится в качестве обязательного учебного предмета язык одного из коренных народов (кабардинский или балкарский по желанию обучающегося) как один из государственных языков Кабардино-Балкарской Республики.

(Уполномоченному по правам человека в РФ, Прокурору КБР, Руководителю СУ СК России по КБР, ПЦ Мемориал, Правозащитный центр КБР)


29.01.2014 года после проведения обыска в нашем домовладении, сотрудники силовых структур задержали моего младшего брата Бабугоева Ахъеда Каральбиевича и со слов последнего подвергали его пыткам. В ходе пыток со слов моего брата не установленные сотрудники в масках высказывали угрозы и в мой адрес о том, что меня «потеряют», что означает, что меня могут похитить и в последующем убить. И я, и мой брат реально восприняли высказанные угрозы, поскольку мы наслышаны о случаях насильственных исчезновений и бессудных казней людей на Северном Кавказе, в том числе и в нашей республике.

(Уполномоченному по правам человека в РФ, Прокурору КБР, Руководителю СУ СК России по КБР,

ПЦ Мемориал, Правозащитный центр КБР)


29.01.2014 года примерно в 8 часов утра в наш дом по вышеуказанному адресу приехали сотрудники силовых структур на трех автомобилях (ваз-2115 серебристого цвета с тонированными окнами, Фольксваген серебристого цвета, военный внедорожник темного цвета), в количестве около десяти человек. Мы услышали, что собака во дворе стала сильно лаять и отец вышел на улицу посмотреть, кто пришел, следом за отцом вышел и я, так как собирался отвезти супругу на работу в г. Пятигорск, где она работает преподавателем в средней школе №2 г. Пятигорск. В этот момент я увидел вышеуказанных сотрудников силовых структур, их было около десяти человек, они были вооружены и одеты в военизированную черную форму с масками на лицах, среди них так же было два человека одетых в гражданскую одежду, но тоже в масках на лицах. Лица, одетые в гражданскую одежду спросили у меня, кто находится в доме, а затем сказали, что бы из дома вышли все присутствующие. На тот момент в доме оставалась моя супруга Бабугоева Оксана Мухамедовна, которой я сказал одеться и выйти на улицу, после чего она оделась  и  вышла. После чего человек в военизированной черной форме с щитом в руках переспросил, действительно ли в доме никто не остался и после моего утвердительного ответа приказал идти впереди них в дом. Один из силовиков прикрываясь мной, держа меня сзади рукой стал поочередно заходить во все помещения в домовладении, за ним следовали остальные сотрудники. Совместно с указанными лицами мы обследовали все комнаты в доме, открывали шкафы, заглядывали под кровати. Как я понял в доме фактически проводился обыск, но понятые при этом отсутствовали и в ходе этого обхода комнат один из сотрудников спросил у меня, где расположена моя комната, после чего я указал на нее. После обследования дома (где ничего запрещенного найдено не было) с этими же людьми мы вышли на улицу и поднялись на чердак, затем спустились в подвал и далее обследовали остальные хозяйственные постройки и мой автомобиль. В ходе перечисленных действий ничего запрещенного обнаружено не было. Все это время никого из домочадцев я на территории домовладения не видел, как выяснилось позже их вывели за калитку, то есть за пределы домовладения. Далее мы снова зашли в дом, перед тем как заходить я увидел одного человека в гражданской одежде и без маски, которого ранее я не замечал. После того как мы зашли в дом, силовики позвали моего отца и супругу, затем только показали постановление на обыск и сообщили что необходимо найти и пригласить понятых. Мой отец привел двух понятых из числа наших односельчан. Далее понятым показали постановление на обыск, после чего повторно в присутствии понятых стали обходить все комнаты по тому же маршруту. Дойдя до моей комнаты совместно с сотрудниками и понятыми мы зашли в нее, я обратил внимание на то , что  угол двуспальной кровати был отодвинут, между стеной и кроватью лежал какой-то сверток, на вид завернутый в черный пластиковый пакет перемотанный липкой лентой (скотчем).

 

лента новостей

посещаемость

Посетители
1
Материалы
1049
Количество просмотров материалов
3207575