Депутату Государственной Думы РФ
К.Ф. ЗАТУЛИНУ
Уважаемый Константин Федорович! 25 марта 2025 года Вами внесен в Государственную Думу законопроект Федерального закона "О репатриации в Российскую Федерацию". Согласно ст. 2 предложенного Вами редакции право на репатриацию может быть предоставлено иностранному гражданину или лицу без гражданства, признанному соотечественником и «владеющему русским языком и свободно использующему его в семейно-бытовой и культурной сферах»
Мы считаем, что такой подход создает серьезные проблемы и противоречит Конституции Российской Федерации. Статья 68 Конституции Российской Федерации устанавливает, что наряду с русским языком, являющимся государственным языком на всей территории России, республики могут устанавливать свои государственные языки, которые могут использоваться наряду с государственным языком Российской Федерации в органах государственной власти, органах местного самоуправления, государственных учреждениях республик. Конституция Российской Федерации возлагает на государство обязанность гарантировать право всех народов на создание условий для сохранения, изучения и развития родного языка. Поэтому для репатриации должно быть достаточно знания одного из государственных языков республик России.
Предлагаемый Вами механизм репатриации не учитывает реальность, поскольку без благоприятной языковой среды невозможно достичь необходимого уровня владения русским языком российскими соотечественниками в странах их проживания, желающих вернутся на историческую родину.
Более того, мы считаем, что подобные требования являются дискриминацией по национальному признаку, которая игнорирует исторические права соотечественников из числа коренных народов России и направлена на ослабление их связей с родиной. Многие черкесы и кавказцы, входящие в число членов и сторонников нашей партии, крайне возмущены этой инициативой.
Господин Затулин, мы знаем, что это не первая Ваша попытка разорвать правовые связи потомков коренных народов России, проживающих по всему миру, с их исторической родиной. Три года назад, 24.05.1999 N 99-ФЗ «О государственной политике Российской Федерации в отношении граждан за рубежом», Вы предложили внести поправку в статью 1, пункт 3 Федерального закона от 24.05.1999 N 99-ФЗ, которая также включала требование владения русским языком. Тогда эта поправка была отклонена после широкого общественного резонанса, в том числе со стороны правительства, комитетов Государственной Думы и официальных лиц республик Российской Федерации.
Господин Затулин, мы считаем, что предлагаемый Вами дискриминационный подход, несет угрозу федеративному устройству России, нарушает права коренных народов на самоопределение и не способствует миру и спокойствию в целом.
Подобные навязывания представителям народов, чьи предки родились и жили в границах нынешней Российской Федерации, но в результате известных всем трагических исторических событий были вынуждены жить за пределами своей родины, неуместны как с точки зрения конституционных, так и исторических прав, и, вопреки распространенному мнению, являются отчуждающей и оскорбительной позицией. Правильно было бы предоставить представителям таких народов гражданство за пределами Российской Федерации без каких-либо условий и способствовать их связи с родиной.
В связи с вышеизложенным, просим Вас как инициатора законопроекта «О репатриации в Российскую Федерацию» отозвать предложенную редакцию и внести необходимые поправки с учётом национальных государственных языков республик, входящих в состав Российской Федерации.
С уважением,
ФАРУК АРСЛАНДОК
Председатель черкесской демократической партии
г. Стамбул