Главе Кабардино-Балкарской республики КОКОВУ К.В.
На обращение представителей общественности республики к Главе КБР с просьбой оградить от административного преследования участников схода у здания правительства КБР 25-26 сентября 2022г., выступивших против порядка ведения частичной мобилизации в республике, нами 3 ноября 2022г. было получено письмо за подписью А.Хасанова - начальника управления по внутренней политике и вопросам местного самоуправления.
В своем ответе госп. А.Хасанов, ссылаясь на федеральные законы и Конституцию РФ отмечает, что «..рассмотрение вопросов, указанных в обращении, не может быть отнесено к компетенции должностных лиц и органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, должностные лица или государственные органы Кабардино-Балкарской Республики - субъекта Российской Федерации не вправе давать распоряжения либо иным образом влиять на решения должностных лиц федеральных органов, принятые в пределах их компетенции по изложенным в обращении вопросам».
То есть, госп. А.Хасанов исключил любую возможность реагирования высшего должностного лица республики для разрешения данного вопроса, с чем мы категорически не согласны, и высказанная чиновником позиция, ничто иное, как попытка дистанцироваться и снять ответственность за происходящее с республиканских органов власти.
Хотелось бы напомнить госп. А.Хасанову, что Кабардино-Балкарская республика является государством в составе Российской Федерации со всей полнотой власти на своей территории и собственной Конституцией, согласно которой Глава КБР является гарантом прав и свобод человека и гражданина. И в соответствии со ст. 70 Основного закона республики защита прав и свобод человека и гражданина находятся в совместном ведении Российской Федерации и Кабардино-Балкарской Республики, а не исключительная прерогатива федеральных органов.
Согласно Конституции КБР, признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина являются обязанностью субъекта федерации, а их гарантом, соответственно, выступает Глава КБР. Для этого Конституцией ему предоставлены особые полномочия по обеспечению согласованного функционирования и взаимодействия органов государственной власти всех уровней. То есть, защищая права и свободы жителей республики, глава региона опирается на всю систему органов государственной власти. Функции гаранта прав и свобод человека и гражданина требуют от высшего должностного лица республики постоянной заботы об эффективности исполнительной, законодательной и судебной властей, разумеется, без вторжения в сферу их компетенции.
Нарушение конституционного права граждан на свободу выражения мысли, и отсутствие адекватной реакции Главы КБР на подобные ситуации, компрометирует саму идею существования Кабардино-Балкарской республики, как государственного образования, созданного на основе реализации нашего права на самоопределение.
Таким образом, глава КБР наделен правовыми полномочиями для решения настоящей проблемы, и для его реализации ему необходимо проявить политическую волю, а не отсылать разрешение вопроса федеральным органам.
Уважаемый Казбек Валерьевич, в связи с изложенным, повторно обращаемся в Ваш адрес и настоятельно просим принять соответствующие меры по защите прав граждан, незаконно и необоснованно привлеченных к административной ответственности за участие в сходе у здания правительства КБР 25-26 сентября 2022г.
Подписи:
Валерий ХАТАЖУКОВ, председатель Кабардино-Балкарского регионального правозащитного центраОтвет Администрации Главы КБР от 03.11.2022г. №05-08/4043