земельный вопрос
23 марта 2014 г. в актовом зале администрации с.п. Нартан состоялось собрание жителей с.п. Нартан, посвященная земельному вопросу. На собрании было принята
(Президенту Российской Федерации В.В. Путину, Полномочному Представителю Президента РФ ВСКФО Г.А. Хлопонину, И.о. Г лавы Кабардино-Балкарской республики Ю.А. Кокову, Генеральному прокурору России Ю.Я. Чайка, Председателю правозащитного Центра КБР В.Н. Хатажукову) От жителей с.п. Нартан, КБР
ЗАЯВЛЕНИЕ
В настоящее время в отношении ОНО «ОПХ «Нартан» проводится процедура банкротства. Законность возбуждения и проведения процедуры в настоящее время находится на рассмотрении в СК РФ по КБР. В сентябре 2013г. судебным постановлением конкурсный управляющий Малухов З.М. был по его просьбе заменен на конкурсного управляющего Тхагапсоева А. (дело №А20-9/10). Заседание, назначенное на 12 марта 2014г., продлило срок конкурсного производства еще на 6 месяцев. До этого срок конкурсного производства неоднократно продлевался по ходатайству конкурсного управляющего в связи с нереализацией конкурсной массы. Считаем это надуманным основанием для получения вознаграждения в размере 50 тысяч рублей и прочих расходов за счет имущества ОНО ОПХ «Нартан» и с.п. Нартан. 11 января в Кенже состоялось собрание представителей родов и общественных организаций села, которые выступили с «требованием вернуть земли в собственность незаконно ликвидированного коллективного хозяйства» («Газета Юга» №21, 2013). «Пользуясь поддержкой прежнего руководства республики и при непосредственном участии представителей аппарата минсельхоза КБР, частному лицу удалось незаконно, с использованием административного ресурса в арбитражных судах разных уровней, закрепить за собой право собственности на все земельные угодья села, полностью игнорируя мнение его жителей. В результате жители села остались без единого клочка земли», - говорится в обращении к врио главы республики Юрию Кокову. Один из подписавшихся под ним - Борис Хуажев отметил, что в собственности племсовхоза «Кенже» находятся земельные угодья площадью 1218,47 га: «Из указанного количества земель финансовые средства от оборота 252 га получает территориальное управление федерального агентства по управлению федеральным имуществом по КБР, от оборота 441 га в районе Черная речка - министерство имущественных и земельных отношений КБР. В это время более 10 тысяч жителей села не имеют возможности получить земельные участки для индивидуального жилищного строительства, как, например, в Герменчике, где 140 семей на выделенных землях образовали новый микрорайон. Не хочется прибегать к примеру жителей с. Белая Речка, самовольно раздавших земельные участки. Во избежание этого необходимо вернуть нам хозяйство, которого нас лишили, и наделить землями, необходимыми для социально-экономического развития, а также делегировать жителям села право распоряжаться указанными землями самостоятельно. В республике успешно функционируют колхоз им. Петровых и кооператив «Ленинцы». Подобные им можно создать на территории Кенже». В республике часто обсуждается земельный вопрос, но количество обсуждений не приводит к качественным сдвигам. Предмет реформы - 711,8 тыс. га земель сельскохозяйственного назначения. Из этой площади непосредственно сельскохозяйственными угодьями занято 627,6 тыс. га. Согласно законодательству страны, эти земли могут быть в государственной, муниципальной или частной собственности. Кроме Дагестана, Чечни, Ингушетии, Северной Осетии и нашей республики, по всей стране работает практика включения в оборот и использования сельскохозяйственных земель как инструмента рынка. Схема приватизации сельскохозяйственных земель была реализована через перераспределение части земельного фонда и наделение граждан земельными долями. Многие ошибочно считают, что земельная доля - это участок, выделенный из общей территории и имеющий границы. Исходя из этого, противники приватизации через земельные доли предъявляют свой главный аргумент - нельзя дробить сельскохозяйственные массивы на маленькие кусочки по несколько гектаров. Конечно, нельзя! Поэтому более чем в 95% случаев земельная доля - это часть общей долевой собственности со строгим, узаконенным порядком выделения земельных долей, ограничивающим возможность дробления. ОТКРЫТОЕ ПИСЬМО Уважаемый Арсен Баширович! Обращаюсь к Вам по вопросу на мой взгляд очень важному, как для органов власти так и для всего Кабардино-Балкарского общества. Речь идет о проблемах связанных с эксплуатацией пахотных земель о препонах чинимых чиновниками по отношению к простым труженикам жителям сельских поселений желающих получить землю в аренду или частную собственность. Эту статью я попытался опубликовать в Правительственной газете «Кабардино-Балкарская правда». Двухмесячные переговоры с редакцией газеты окончились ни с чем. Не напечатала и независимая «Газета Юга». Почему?... Причину знают только они, но реальные факты свидетельствуют о том, что решение земельной проблемы давно и дальнейшее промедление в ее решении может быть чревато социальным взрывом и непредсказуемыми последствиями. Пахотные земли с. Чегем-II составляют порядка 3000 гектаров, которые сегодня закреплены за арендаторами. Некоторые из них не имеют никакого отношения к селу и бывшему колхозу. Среди них высокопоставленный чиновник из Нальчика, арендатор 300 с лишним гектаров Второчегемской пашни, другие новые земледельцы. Немало и таких, которые зарабатывают тем, что сдают свои участки в субаренду бывшим колхозникам. Между тем 300-400 человек тех самых колхозников, которые всю жизнь проработали на этой самой земле, вынуждены смотреть на поля не выходя за околицу. С 2007 г. (со дня подачи письменного заявления) среди них и я - пенсионер, проработавший 30 лет на земле родного села, 17 из которых председателем колхоза. Безуспешно пытаюсь получить в аренду хотя бы пять гектаров земли и не в состоянии этого добиться. Пытаюсь, но не могу понять, что происходит в селе. Почему основная масса колхозников (не только у нас в селе) осталась без пашни и вынуждены взять уже в субаренду и втридорога у тех, кто никогда не знал, да и сейчас не знают с какой стороны подходить к борозде. Без никакой патетики абсолютно искренне заявляю Вам, что взяться за перо меня заставило ни какая-то обида, на то, что я не могу получить эти пять гектаров в аренду. Я как – нибудь проживу, да и пенсия у меня по сравнению с другими вполне приличная. Но меня, как и любого другого честного человека не может не беспокоить положение тех простых жителей села, которые не получают ни пенсий, ни каких-либо еще пособий и единственным источником пропитания может быть земля, которую они не могут получить. В этом году я уже дважды был на приеме у того самого высокопоставленного чиновника из Нальчика, который арендует 300 с лишним гектаров лучшей части Второчегемской пашни (фамилию этого чиновника знают все). Как поется в песне: «нет секретов в деревне у нас». Оба раза попал на личный прием к нему с помощью прокуратуры КБР, т.к. через его помощника мне не удавалось встретиться с ним месяцами. Тем не менее он меня принял с объятиями, и при этом заявил (« … кому же давать пашню в аренду, если не тебе!») и обещал всяческое содействие. Не сделал ровным счетом ничего, не отказался от пяти гектаров из своих 300 с лишним для организации аукциона в Чегеме-2. В какие инстанций я только не писал, но в ответах которых, я как правило получал от заместителя главы районной администраций непременно говорилось: « Для приобретения прав на земельный участок, в том числе пашни на землях администрации с.п. Чегем-II, рекомендуем прослеживать информацию в газете « Голос Чегема « для участия в аукционе». Вот уже седьмой год как я «ловлю» этот самый голос. Законами РФ и КБР 90-х годов по реформированию колхозов и совхозов, когда землю колхозники получали прямо без всяких аукционов, смогли воспользоваться единицы хозяйств, в т.ч. в КБР с. Ново-Ивановка. Поезжайте в Ново-Ивановку Майскую и в села Аргудан, Кенже, Чегем, т.е. в любое село, где не были проведены реформы Вам лично надо встречаться с сельчанами на каких-то собраниях (именно собраниях ) хотя бы раз в год и сейчас бы самое время. Так было во все советские времена и с пользой для всех. Жизнью в селах интересовались не только отдельные чиновники, но и первые лица республики. Хотя и живем в селе, но об « успехах» наших аграриев мы узнаем только из СМИ, но нет этих «успехов» и, поверьте, плохо в селах. Времена помещиков в России прошли давным-давно, но у нас в КБР почему-то их пытаются реанимировать. Непонятно. Для сравнения. Колхоз в с. Чегем-II на пашне в 3000 гектаров в среднем за год производил 2500 тонн молока, 300 тонн мясо, 2 миллиона яиц, 2000 тонн пшеницы, 5000 тонн кукурузы, 400 тонн подсолнечника, 6000 тонн овощей и 200 тонн фруктов. Миллионы полновесных советских рублей были в банке на счету и колхоз брал на себя решения многих общесельских проблем соцкультбыта. Три тысячи гектаров пашни на месте, но где сегодня в нашем селе все это богатство? Что-то не видно. Не видны не только кукуруза и мясо, вообще нет скота на пустующих и разрушенных фермах, а необходимые для высоких урожаев оросительные сети в плачевном состоянии и любая засуха (не дай бог, но она бывает в наших краях) принесет в село много бед. Миллиардные государственные вложения в оросительные сети, построенные на века, разграблены и разрушены. Скоро, наверное, два года как опять пошли разговоры у нас в КБР о том, что раздадут пашню, но практически ничего не видно. Почему? Все ждут и не дождутся начала реформ. А ведь крестьянин ждет этой самой реформы более 20 (двадцати!) лет. Если рядом в бывшем колхозе «Ленинцы» в с. Ново-Ивановка практически все прекрасно (относительно), почему такие же условия не предоставить другим селам? Единственное, что им можно вернуть сегодня - это пашня. Решение этого серьезнейшего вопроса Москва великодушно оставила регионам и давно пора начинать. Для этого нужны Ваша политическая воля и закон КБР или несколько поправок к уже ранее принятым законам. При желании можно сделать за 2-3 месяца. Почему на это уходят годы, непонятно. Да, сейчас заново создавать какое-либо коллективное хозяйство в селе очень непросто, но ведь необходимо! У нас в КБР другого выхода просто нет. Первым делом и как можно скорее надо раздавать пашню в собственность всем тем, кто имеет или имел отношение к производству с\х продукции, т.е. тем, кто может что-то производить. Раздавать пашню всем живущим в селах, как записано в разработанной концепции философом Тхагапсоевым, значит похоронить навсегда надежду бывших земледельцев на воссоздания новых с\х кооперативов, не говоря даже о серьезном ущемлении их прав. Представляю наше село с 12 - тысячами собственников, у которых всего 3 тысячи гектаров пашни, т.е. по 0,25 га!. Очевидно и то, что появление закона не очень жаждут те, у кого огромные куски пашни в долгосрочной аренде, да еще с правом приватизации. Но здесь ничего страшного: землю они получили на законных основаниях и отобрать уже никто не сможет. Выход видится в том, что они просто скупят пашню у новых, настоящих собственников, могут у них же арендовать. Положение в селах сегодня такое, что сотни жителей в каждом из них вынуждены будут продавать свои доли. Дальнейшее искусственное затягивание решения данного вопроса недопустимо и нетерпимо во всех отношениях. Недавно Вы заявили по телевидению, что земельная реформа в КБР завершится в 2016 г. Видимо это так и есть, но чтобы это произошло, нужен закон уже сегодня, сейчас. А его-то все нет и нет. М. М. Тумов 21.08.2013 г. (Правозащитный центр КБР) от жителей с. Чегем Мы, жители с. Чегем-2 (бывшие колхозники) обращаемся к Вам, с настоятельной просьбой вникнуть в суть наших проблем и оказать посильную помощь в решении вопроса. Прочитали в «Газете юга« (№21 от 23 мая 2013 г.) о возможном социальном взрыве в Кенже и подумали: да это же и про наше село! Хотя у нас нет садов, но ситуация почти такая же взрывоопасная. Разница лишь в том, что и на одиннадцать месяцев в год никто ни один гектар не получает. Бывшие колхозники безземельные и сидят дома, а если кто-то работает на полях, то они работники каких-то арендаторов, у которых второчегемская земля в долгосрочной аренде. Истинных хозяев никто не знает, все оформлено на подставных лиц. Кстати, почему список арендаторов с количеством закрепленных гектаров такая великая тайна? Только работники органов в ходе проверок могли бы узнать, кто настоящие хозяева, но об этом мы можем только мечтать. Простой вопрос: на каком основании у 2-3-х арендаторов со стороны лучшая и удобная половина колхозной пашни, видимо, на долгосрочной аренде (судим по заложенным садам), а основная масса колхозников безземельная и на долгосрочной безработице?! Почему никому нет дело до этого?! Нагло отобрали землю и лишили работы сотни людей по известной схеме, и теперь на наши просьбы у них ответ один «свободной земли нет!». Как будто мы не знаем, как все это они сотворили! И это тогда, когда у нас у одного арендатора 800 гектаров (треть колхозной пашни), у другого 400 гектаров и т.д. Неужели наши законы такое допускают? Мы долго надеялись на то, что каждый из нас получить свой надел пашни. Об этом пошли разговоры 20 лет назад еще в колхозе, но они так и остались разговорами: ни пашню, ни имущество, нам так никто и не вернул. Нет земли, нет скота, нет техники, т.е. в селе нет работы, а нам жить здесь, но как? С прошлого года опять пошли разговоры о новом законе, по которому нам раздадут пашню, но кроме разговоров ничего не видно и неслышно. Мы знаем, что это очередной обман власти для успокоения жителей сел. Разве богатейшие чиновники-арендаторы, у которых в долгосрочной аренде лучшие земли республики, допустят появление такого закона?! С другой стороны говорят, что такой Российский закон уже есть и он не может не появиться и у нас. Ведь при желании для появления закона нужно правительству и парламенту всего несколько месяцев. Нам остается только ждать, но долго ли мы еще сможем терпеть и наблюдать, как наши чиновники противостоят появлению так всем крестьянам нужного закона? Мы просим республиканский правозащитный центр и лично Хатажукова В. Н. подключиться к нашей защите от произвола чиновников. Надеется нам больше не на кого. Обращаться в какие-то властные и правоохранительные структуры бесполезно. Подписи: Тумов М., Кишев С., Тумов Г., Аюбов А., Боготов Ч., Боготов Х., Боготов М., Боготов С., Бозиев Х. 05.06.2013
(Уполномоченному по правам человека при главе КБР, Правозащитный центр КБР) от арендаторов с. Кенже, Кабардино-Балкарской Республики Мы, ниже подписавшиеся арендаторы садов и земельных участков столкнулись с проблемой, с которой не можем справится самостоятельно, и не находим поддержки у местных властей. И мы решили обратиться к Вам за помощью, в решений нашей проблемы, потому как знаем, что вы помогли многим гражданам Р.Ф. отстоять их права и восстановить справедливость. А проблема у нас в следующем. В конце девяностых годов мы, арендаторы, взялись восстанавливать заброшенные сады у себя в селе. Первые годы нам пришлось очень тяжело. Прилагая неимоверный физический труд «залезая» в долги и приобретая, самые лучшие препараты для обработки садов, во многом отказывая себе, вкладывали свои средства в восстановление запущенных участков. Через 5-6 тяжёлых для нас лет, мы привели сады в надлежащее состояние. Также с согласия руководства ОАО «Племсовхоз Кенже» нами были заложены молодые сады. Мы думали, что в будущем они заменят старые, выработавшие свой ресурс деревья. При этом все затраты, как по восстановлению старых, так и по закладке молодых садов, осуществлялись нами за свой счёт. Все эти годы руководство ОАО «Племсовхоз Кенже», у которого мы брали в аренду участки, заключало с нами договор аренды только на 11 месяцев. Из года в год нас «кормили» обещаниями, что продадут нам восстановленные нами деревья по остаточной стоимости и дадут возможность, заключить долгосрочные договора аренды на землю. В 2008году все акции ОАО «Племсовхоз Кенже» были выставлены на торги и проданы не известным нам лицам. Об этом мы узнали только по прошествии нескольких месяцев. В акции, которые приобрели нынешние владельцы хозяйства, вошли: административное здание, фермерские корпуса, склад-хранилище и несколько гектаров земли под этими сооружениями. Сейчас же нынешние владельцы под прикрытием названия ОАО «Племсовхоз Кенже» пытаются «подмять» под себя все земли, которые когда - либо брало в аренду, или пользовалось на правах бессрочного пользования данное хозяйство. За 5лет нынешние хозяева ни разу не соизволили встретиться с нами, арендаторами, для разъяснения своего видения дальнейших взаимоотношений. Никакой хозяйственной деятельности ОАО «Племсовхоз Кенже» не ведёт. Это наводит нас на мысль, что овладев правами на земли, они обанкротят хозяйство и распродадут его по частям, или используют, как залог, взяв кредит в банке, заведомо не собираясь возвращать заёмные средства, что повлечет потерю нами наших участков. Как все нормальные люди, мы, проработав на земле по 15 лет и более, восстановив сады и заложив новые, хотели бы ясного для себя и своих семей будущего, а именно: заключить долгосрочные договора аренды на 25 и более лет с возможностью выкупа этих участков. Нынешние арендаторы не только спасли сады от гибели, восстановив их в тяжёлые девяностые, но и возродили целую отрасль садоводства, которой славилась наша Республика. По нашему примеру восстановили многие заброшенные сады, а Минсельхоз вот уже несколько лет успешно воплощает в жизнь программу развития садоводства в республике. В связи свыше изложенным, хотим отметить, что в последнее время выросло социальное напряжение в среде арендаторов и их ' семей, а также сельчан, задействованных в сельхозработах. Мы глубоко обеспокоены сложившейся ситуацией. Боясь потерять труд всей нашей жизни мы просим Вас, вмешаться в ситуацию, не допустить несправедливого развития событий в отношении тружеников села и помочь нам отстоять дело всей нашей жизни - наши сады. Знайте, что Ваша помощь в решении данного вопроса вызовет искрению благодарность десятка семей и сотен людей, работающих на этих землях. Надеемся, Вы найдете время и не оставите поднятый нами вопрос без решения. С уважением к Вам, арендаторы с. Кенже Кабардино-Балкарской Республи Подписи: Кажаров М.И., Барагунов В.Х., Барагуно А.Х.. Лиев Х.Н., Карачаев Б.Н., Гогуноков А.Х., Кушхов А.В., Хочуев Ж.М., Аргашоков А.Б., Эрганоков А.Б., Казанчев М.Ж., Жекамухов З.М.. Кушхов А.Ш., Кешев А.Ф., Гучапшев Б.Б.. Жекамухов Б.А., татаров Х.Х.. Ахобеков А.Х., Алтуев Э.Т., Жекамухов А.О. 03.06.2013
Земля 15 мая в Кенже прошло собрание арендаторов,участники которого потребовали от руководства ОАО «Племсовхоз «Кенже» «безотлагательного решения вопроса о землях», на которых они трудятся. Собранию предшествовали обращения к Владимиру Путину и Александру Хлопонину, в Общественную палату РФ и к руководству республики. В них отмечалось, что в конце 90-х арендаторы начали восстанавливать заброшенные сады Кенже, превратившиеся, по словам арендаторов, в непроходимый лес: «Прилагая неимоверный физический труд, залезая в долги, приобретая лучшие препараты для обработки садов, во многом отказывая себе, вкладывая свои средства, мы восстановили сады в течение 5-6 лет. С согласия руководства ОАО «Племсовхоз «Кенже» были заложены молодые сады». Жители села подчеркивали, что все эти годы с ними заключали договоры аренды только на 11 месяцев: «Из года в год нас кормили обещаниями, что продадут нам восстановленные деревья по остаточной стоимости и дадут возможность заключить долгосрочные договоры аренды земли». В 2008 все акции ОАО «Племсовхоз «Кенже» были выставлены на торги и проданы. На собрании 15 мая жители Кенже отмечали, что акции приобрел некий холдинг. Новые хозяева сохранили бренд «Племсовхоз «Кенже». Приобретенные ими акции имели отношение к административному зданию совхоза, корпусам ферм, складу-хранилищу и земле под этими строениями: «Сейчас нынешние владельцы под прикрытием названия ОАО «Племсовхоз «Кенже» пытаются подмять под себя все земли, которые когда-либо брало в аренду или которыми владело на правах бессрочного пользования данное хозяйство». Арендаторы подчеркивают, что за 5 лет «нынешние хозяева ни разу не соизволили встретиться» с ними для разъяснения своего видения дальнейших взаимоотношений: «Никакой хозяйственной деятельности ОАО не ведет. Это наводит нас на мысль, что, овладев правами на земли, они обанкротят хозяйство и распродадут его по частям». Арендаторы опасаются, что все это приведет к потере участков, которые они возрождали около 15 лет. В обращениях отмечался рост «социальной напряженности среди арендаторов», их семей и жителей села, работающих в саду. Музгит Кажаров напомнил о первой попытке новых хозяев встретиться с арендаторами: «Пришел представитель. В помещении больше двух десятков человек сидели - ни «сапам алейкум», ни «здравствуйте», ничего не сказал. Произнес: «Кому не нравятся наши условия, расторгайте договор». Это были слова человека, который первый раз в село приехал пообщаться с коллективом». Тот же человек обещал продать все арендуемые деревья по остаточной стоимости, но когда была проделана вся подготовительная работа, «стал недосягаем - не брал трубку, избегал встреч». Акционерам ОАО несколько раз, в том числе и письменно, предлагалось встретиться с жителями села: «Мы им сегодня сказали, что здесь будет около 100 человек. Но не идут они на переговоры, их отношение наплевательское. Сосуд переполнился. Из собрания арендаторов это может перейти в собрание села, это может вызвать социальный взрыв». Хатали Пшеноков предложил выкупить у новых хозяев акции, которые были приобретены ими за 22 млн: «Пусть вернут нам хозяйство, а мы возвратим им деньги». Мустафа Болиев, не имеющий отношения к аренде, заявил, что старшее поколение поддерживает арендаторов и готово встать с ними рядом. Об этом же заявил бывший директор совхоза Валерий Казанчев. Генеральный директор ОАО, назначенный новыми хозяевами, житель села Альберт Кештов заявил, что люди, которые купили это хозяйство, закон не нарушали: «Тут моральная сторона вопроса -нужно найти разумный выход». Гендиректор рассказал, что дважды за последнее время встречался с министром сельского хозяйства Альбертом Каздоховым: «Я сказал: «Ребята боятся. Или повысят арендную плату до 50 тысяч. Или еще хуже: вот свидетельство о собственности на землю - вы нам не нужны, уходите. Он мне говорит: «Я ни копейки от этого хозяйства не получал. Ущемлять чьи-либо интересы я не намерен. Передай ребятам, если они верят моему слову...» Эти слова вызвали смех в зале: «Глупости ты говоришь». «Я это передал ребятам, - продолжил Кештов. - Они сказали: «Мы верим, но это для нас не гарантия». В тот же день я снова приехал к министру и сказал, что нужны гарантии. Он ответил: «Тогда я выхода не вижу. Будем доводить дело до суда». Я ему сказал, что так не пойдет, надо с этими ребятами встретиться. Пусть представители холдинга приедут к нам». По словам генерального директора, Альберт Каздохов поручил представителям холдинга встретиться с арендаторами. Несколько раз встречи срывались. Олег Гусейнов
Тумов М.М., председатель колхоза « Чегем « 1977-1994 г.г. В Правительство КБР поступил проект решения (концепции) Общественного совета при Главе республики об организации и проведения Земельной реформы в КБР. Хотя в концепции сказано об объективном и широком освещении его в СМИ, что-то не было заметно ничего подобного за прошедшие с тех пор три месяца. Между тем нельзя согласиться со всеми положениями концепции. К примеру, я не могу согласиться с основополагающим положением, по которому земля выделяется каждому, кто постоянно проживает в сельской местности.
|
лента новостей
посещаемость
|
15-20 лет назад в СССР, в том числе в КБАССР, функционировали колхозы, за которыми по существовавшей тогда Конституции земля (пашня) была закреплена за ними навечно. Подчеркиваю, навечно. Да, сегодня в КБР колхозов за исключением 2-3 хозяйств (Екатериноградская, Новоивановка..) нет, но остались села и бывшие колхозники (увы, не все), у которых незаконно отобрали пашню. И если кто-то вероломно расправился с государственным