Автор: Газета Юга, 20.02.20 №9 (1349)
Кабардино-Балкария по уровню безработицы занимает одно из последних мест в стране — на 79 строчке с показателем 9,7% и ежегодной тенденцией увеличения количества безработных на 0,3 пункта (и это -данные официальной статистики, которая по традиции надувает цифры отчетов о благополучном положении).
Из-за необъективной оценки последствий пенсионной реформы в ближайшие 10 лет на рынке труда появится еще больше безработных, работу искать будет сложнее, а уровень безработицы может вырасти на 200%.
При этом жители республики все меньше надеются на помощь центров занятости, которые могут предложить только малооплачиваемую работу. Поданным исследования Росстата, проведенного в 2019, более 70% безработных ищут помощи у друзей, родственников и знакомых, и только около 30% обращаются в органы службы занятости.
Ситуация в сфере занятости в КБР приобретает все большую остроту в связи с продолжающимся ростом трудоспособного населения. Ежегодный прирост составляет 5 тыс. человек. Причем основной приходится на сельскую местность, где ситуация приобрела чрезвычайный характер. Если учесть, что Кабардино-Балкария традиционно является трудоизбыточным регионом, то нетрудно понять остроту проблемы молодежной занятости. Это приводит к тому, что наиболее активная и образованная часть, оканчивая учебные заведения, вынуждена получать статус безработного или выезжать в поисках лучшей жизни за пределы республики.
Масштаб этого явления заставляет вспомнить трагические страницы истории, связанные с мухаджирством и идеологической и пропагандистской политикой, направленной на изгнание коренного населения за пределы исторической Родины. Подобное состояние дел, при котором трудоспособное население в большей своей части по обозначенным мотивам мигрирует в другие регионы, руководством республики представлялось как положительная динамика в уменьшении числа зарегистрированных безработных. Как следствие такой недальновидной политики, в российском обществе и по настоящее время нарастает недовольство присутствием выходцев с Кавказа в центральных областях, которые, не найдя себе места (там, как и везде, переизбыток трудовых мигрантов), нередко вливаются в ряды криминала.
Нестабильность в социально-трудовой сфере все больше порождает неуверенность в завтрашнем дне, побуждает к поиску применения своих возможностей в теневой экономике. Происходящая в республике имущественная стратификация вызывает у молодежи сомнения в социальной справедливости проводимых в Кабардино-Балкарии преобразований, что приводит к агрессивности, протесту против условий и сил, которые привели к безработице. Именно поэтому для террористов, религиозных экстремистов и вообще для криминальных структур безработные молодые люди становятся источником пополнения их рядов.
Что возможно предпринять? В предыдущий период не удалось должным образом соединить идеологию проводимых реформ в образовании с потребностями рынка труда. И сегодня система в адаптации выпускников образовательных учреждений к реалиям рыночной экономики не просматривается. Подготовка специалистов осуществляется без должного учета молодежного сегмента рынка труда и потребности экономики. Одним словом, пока не удается наладить должной взаимосвязи между рынком образовательных услуг и рынком труда — со всеми вытекающими отсюда негативными последствиями. Поэтому следует адаптировать старшеклассников к современной взрослой социальной среде.
Что касается старшего поколения, то на протяжении целого ряда лет проводилась политика, в результате которой невостребованными для экономики КБР оказались 40-60-летние специалисты-автохтоны, своим жизненным и трудовым опытом, знанием особых условий «привязки к местности» способные внести колоссальный вклад в развитие республики.
Причины, приводящие к безработице, разнообразны. Например, сложившееся на сегодня в сфере здравоохранения положение вещей вынуждает специалистов-медиков расставаться со своей профессией и пополнять армию безработных. Речь о федеральном законе №212, фактически легализовавшем рабство в России, то есть позволившем без учета человеческого фактора руководителям бюджетных и муниципальных учреждений и организаций распоряжаться на свое усмотрение фондом заработной платы. Как показала жизнь, алчность и жадность главврачей, присваивающих себе практически весь зарплатный фонд медицинских учреждений, отгородившихся от остальных, получающих мизерные зарплаты, так называемой конфликтной комиссией из своих доверенных лиц, не имеет границ. В результате кадровый потенциал российских врачей сегодня может покрыть потребность страны в медиках только на 4%. Это следует из данных Минтруда и Минздрава. На биржах труда зарегистрировано около 1 тыс. медиков, в то время как потребность в специалистах в разы больше: дефицит одних только онкологов составляет 4 тыс. человек. Для решения проблемы ведомства готовы привлечь иностранную рабочую силу. Но мигранты разлюбили Россию, они больше не видят возможности для заработка в нашей стране и начали переориентироваться на страны Евросоюза. Количество так называемых долговременных мигрантов в России не растет с кризисного 2014, а их «выбытие» увеличивается. Необходимо отменить закон №212 и вернуть старую добрую тарифную сетку, которая представляла собой хоть какой- то островок демократического благополучия.
За прошедшие 14 лет население Кабардино-Балкарии, кроме обещаний со стороны руководства республики, ничего реально сделанного в направлении борьбы с безработицей не увидело. Взять хотя бы наиболее
громкие обещания типа «современного промышленного кластера «Этана» по производству полиэтилентерефталата, розливу и транспортировке бутилированной воды», который «позволит создать 25 тысяч новых рабочих мест»… Это же, похоже, может произойти с недавно взятыми на себя обязательствами создать в КБР 12 тыс. высококвалифицированных рабочих мест.
Реализация сценария ускоренного интенсивного роста в отсутствие адекватной политики социальной адаптации может высвободить еще большее количество работающих, которые попросту не справятся с массовым введением цифровизации в современной жизни, развитием технологий. В зону риска попадают занятые в сфере торговли, образования, строительства, транспорта, переработки, здравоохранения…
В то же время чем лучше развита экономика, чем больше в ней разнообразных производств, создающих добавленную стоимость, чем конкурентоспособней производимые товары и услуги, тем ниже будет реальный уровень безработицы. Как показывает опыт развитых регионов, важная роль в решении этой задачи принадлежит малому бизнесу, а также стимулированию развития новых форм участия трудоспособных граждан в создании достаточного количества рабочих мест.
Эльдар Мамхегов, кандидат экономических наук